医药网2017年1月10日讯 2016年是中医药“政策红利年”：《中华人民共和国中医药法》在2016年年末正式出台；《“健康中国2030”规划纲要》作为今后15年推进健康中国建设的行动纲领，提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务和举措；《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》把中医药发展上升为国家战略，对新时期推进中医药发展作出系统部署。此外，《中医药发展“十三五”规划》、《中国的中医药》白皮书等一系列重磅文件先后发布，使中医药行业正在悄悄发生变化，这些变化影响深远，很可能正在奠基未来几年中医药市场的格局。
政策红利频出
1、《中医药法》出台
12月25日，《中华人民共和国中医药法》正式出台，这是中国首部专门针对中医药制定的法律。中医药法分为“中医药服务”“中药保护与发展”“中医药人才培养”“中医药科学研究”“中医药传承与文化传播”“保障措施”“法律责任”等9章，共63条，将于2017年7月1日起施行。
2、《中国的中医药》白皮书
12月6日，国务院新闻办公室发布《中国的中医药》白皮书，这是我国首次发布中医药发展状况的白皮书。白皮书从中医药的历史发展脉络及其特点、中国发展中医药的国家政策和主要措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作等方面对我国中医药的发展情况进行了概述。
3、《中医药发展“十三五”规划》
8月11日，国家中医药管理局正式印发《中医药发展“十三五”规划》，旨在推进中医药振兴发展，更好地为建设健康中国服务。
4、《关于取消中药材生产质量管理规范认证有关事宜的公告》
3月18日，CFDA官网发布《关于取消中药材生产质量管理规范认证有关事宜的公告》（2016年第72号）。
5、《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》
2月26日，国务院正式发布《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，提出七方面24项重点任务。
未来五大趋势
1、药材价格进入上涨通道
反映国内中药材市场整体运行情况的综合200指数，已从年初的2215.36点上升到12月7日的2549.19点，涨幅达15%。除综合指数以外，部分中药材的价格更是大幅上涨。有专家近期针对中药材价格上涨问题表示，“适当调整中药材的价格是必须的，是发展中药材可持续发展的重要方面；政府一方面将大力推动中药材的规范化种植，形成规模化，保障供给，另一方面要建立合理的价格调整机制。”。
2、更多药材将入欧美药典
截至2016年5月，我国已有66种中药材进入欧洲药典，未来的目标是把中医最常使用的至少300种中药材纳入欧洲药典。
3、中药饮片质量严查
5月24日，国家中医药管理局印发《全国医疗机构中药饮片管理专项检查方案》的通知，严查中药饮片的质量。同时，各省陆续公布的药品质量报告中，不合格药品里面也经常可见中药饮片。中药饮片生产企业已经成为飞检的重点对象。一方面，2016年以来，众多省份陆续发布中药饮片重点监管目录，可见对于中药材的质量检查和跟踪已经形成常态。未来针对中药材的整治将会来得更加猛烈，将促进我国中医饮片行业走向更有质量的成长。另一方面，国家层面高度重视并推动中医药发展对饮片市场带来利好。坚持品质化运作，拥有系统营销网络的企业会成为市场最终的赢家。
4、配方颗粒竞争加剧
CFDA官网发布《中药配方颗粒管理办法（征求意见稿）》已于2016年3月1日截止征求意见。
5、中成药厚积薄发
受中药注射液不景气和中药原料监管等影响，2016年中成药增速将有所放缓，预计为4.9%。前瞻产业研究院分析认为，从66家上市中成药企业数据报表来看，10%上下的平淡整体增长率，净利润负增长的企业有18家之多，其中有5家企业营收、净利润双双负增长。行业整体形势不容乐观但随着一系列的新政策出台，中成药行业迎来政策红利推动发展的时期。CFDA南方医药经济研究所预计，“十三五”中药工业规模将扩大一倍。到2020年，上规模中药工业企业主营业收入15823亿元。
国家政策支持传统中药的二次开发：目前中药有270多个过亿的大品种，合计销售总额已经占据中药市场的50%。国家“十二五”科技规划明确提出，未来五年要重点支持和开展30个传统大中药品种的二次开发。现在有24个中药新药列入“十三五”拟研制重大创新药。中药产业在未来五年将步入政策利好所带来的创新发展期。
